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定了!2019,江门的发展,将这样谋划!

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2019,江门的发展可期!


新闻详情

今天(1月10日),中国共产党江门市第十三届委员会第九次全体会议在市委市政府小会堂召开。上午召开的第一次全体会议总结了我市2018年的工作,部署2019年任务。


市委书记、市人大常委会主任林应武代表市委常委会向全会作工作报告。市委副书记、市长刘毅就经济工作做了专题讲话,部署今年经济工作目标任务。


林应武代表市委常委会向全会作工作报告

奋力建设“四个走在全国前列”示范城市

林应武:今年的改革发展任务十分繁重,需要全市上下紧盯目标、突出重点、齐心协力、创新实干,不折不扣落实好各项工作任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,奋力建设“四个走在全国前列”示范城市,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!


2018年江门“成绩单”


(一)坚持思想政治引领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得新成效


★编印《习近平新时代中国特色社会主义思想学习读本》(学校版和乡村版)71万册,带动全市1.1万个基层党组织、近21万名党员一起学。


★市党政领导班子成员带头开展深调研,形成调研报告37篇。


★共举办市委理论学习中心组专题学习会20期,举办各类培训班5400多期,开展宣传宣讲1.38万场,设置大型广告牌1000余个、户外宣传栏3.05万处。


(二)坚持全面从严治党,加强党的领导和党的建设取得新成效


★认真抓好中央巡视组巡视反馈意见的整改落实工作,80件问题线索已全部处置,办结77件、处理46人。


★出台市委《关于全面加强新时代党的建设的实施意见》,实施“十大专项行动”和“亿元保障计划”。


★全面完成28个软弱涣散党组织整顿,“两新”组织的党组织覆盖率达95.2%,党的工作覆盖面达100%,鹤山市成功入选中组部“全国城市基层党建示范县(县级市)”。


★开展百名处级干部交流轮岗和挂职,交流轮岗142人,提拔重用6名表现优秀的镇(街)党(工)委书记、9名在工作一线表现优秀的干部。


★顺利完成市县两级国家监察体制改革。


★查处违反中央八项规定精神问题38宗,查处为官不为案件56件,处分69人。查处党员干部违纪违法案件1099件,处分950人,其中处级干部23人。


(三)坚持全面深化改革,推动高质量发展取得新成效


★召开了促进民营经济发展千人大会,出台了“实体经济新十条”“民营经济十条”“外资十条”等一系列政策,增强企业发展信心


★共引进超亿元产业项目145个、总投资649亿元,其中超10亿元项目21个;新设立外商投资项目467个;3家企业主营业务收入超百亿元,台山核电1号机组成为全球首台并网发电的EPR三代机组。


★江门高新区在国家高新区的综合排名提升至62位,全市高新技术企业突破1200家,新增省级工程技术研究中心104家,规模以上工业企业研发机构覆盖率达56.5 %,引进博士110人,硕士450人,新增博士后创新实践基地12个,各类人才总量突破100万。


★江门职院成为广东省示范性高职院校。


★成为全国跨部门“双随机一公开”联合监管试点市。


★完成第三轮清单事项动态调整和219项委托制改革赋权事项承接工作,44个承诺制改革项目进展顺利,经验在全省推广。


★在全国率先实现外资备案登记港澳离岸远程办理,商事登记实现“同城通办、境外可办、网上能办”。


★全市新发展市场主体19.29万户,增长200%,增幅全省第一。


★新组建江门农商银行和鹤山农商银行并挂牌营业,PPP工作全省领先。


(四)坚持统筹兼顾,城乡建设和协调发展取得新成效


★提出都市核心区、大广海湾区、生态发展区“三区并进”,构建功能明晰的区域发展新布局。


★预计完成交通投资170亿元,江门大道茶坑隧道至三江段、银鹭大桥建成通车,珠西综合交通枢纽江门站全面动工,江湛铁路建成通车,江门迈入了高铁时代。


★国家级重点农业龙头企业实现零突破,现代农业园区和市级以上重点农业龙头企业分别发展到18个和83家;全域推进1108个行政村(社区)人居环境整治,基本完成“三清三拆三整治”;新建改造城乡公厕2528座;全面完成农村土地确权登记颁证工作,基本完成新会区国家农村集体产权制度改革试点和鹤山市国家级扶持村级集体经济发展试点任务;“粤菜师傅”工程深受欢迎。


★累计投入224.18 亿元开展城市品质提升“八大行动”,城市面貌焕然一新。


(五)坚持共建共治共享,保障和改善民生取得新成效


★全市民生预计投入259.05亿元,“十件民生实事”全面完成。


★城乡居民人均可支配收入预计增长8%以上。


★全市城镇新增就业4.88万人,城镇失业人员再就业 3.34万人。


★义务教育“三二一”工程17所学校全部建成,5所优质民办学校建成使用。


★16个紧密型“医联体”建设基本完成,城市公立医院综合改革效果考评和国家基本公共卫生服务考评均在全省排名第五。


★城乡低保标准实现全市一体化。


★基本完成5097户16659人的脱贫任务,对口帮扶的崇左市龙州县成为广西首个正式退出序列的国定贫困县。


★全国文明城市成功复牌,成功举办第六届世界江门青年大会,实现基层综合性文化服务中心全覆盖。


★中央环境保护督察“回头看”交办的261件案件全部办结;关停企业117家,PM2.5指标改善幅度全省最大;6条建成区黑臭水体水质明显改善。


★中央扫黑除恶督导组交办的82条督办线索全部办结,查处公职人员涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件56件,打掉“保护伞”20人,政法工作满意度排名全省第一。


★各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数均实现两位数下降,无较大以上生产安全事故发生。


★成功防御有记录以来登陆我市的最强台风“山竹”,实现人员“零死亡”。


2019年江门重点干7件事

(一)持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神


全市上下尤其是党员领导干部要以高度的政治自觉,持续深化总书记重要讲话精神的学习研究,持续推进总书记重要讲话精神“六进六入”;推进学习常态化制度化;“求真务实”开展深调研;“抓铁有痕”推动真落实。


(二)举全市之力推动粤港澳大湾区建设


一是加大力度推动基础设施互联互通。继续打好交通大会战,年度计划投资175亿元。


二是加大力度推进重点平台联动协作。把与澳门在银湖湾滨海地区共同谋划推进跨境合作实验区作为落实大湾区战略的突破性举措;围绕对接港珠澳大桥,将台山东部和新会南部区域作为起步区,与珠海谋划共建高端产业集聚发展区;加快珠西物流中心建设;大力推进五大万亩园区等产业平台提质增效等。


三是加大力度提升对外开放水平。积极组织企业参加“一带一路”沿线及新兴市场国家举办的展览;支持有实力的企业“走出去”,开展国际产能合作等。


四是加大力度推进招商引资。争取每个市(区)有20亿元以上的项目落地,力争引进超50亿元、超百亿元的特大项目。


(三)心无旁骛推动高质量发展


一是全力创建国家创新型城市。加快珠三角(江门)国家自主创新示范区建设;支持开平翠山湖科技园、台山工业新城、鹤山产业转移工业园等园区创建省级高新区;推动五邑大学参与中微子实验;加快建设江门人才岛等。


二是全力打造新兴产业集群。优先发展具有比较优势的五大新兴产业;全力推进以中车广东公司为龙头的广东轨道交通产业基地、珠西新材料集聚区加快建设,加快华生电机产业城、优美科锂电池材料、蔚海大数据、富华重工工程机械等重大项目建设等。



三是全力做大民营经济。打造珠三角“成本最低、效率最高、服务最好”的营商环境;力争全年为企业减负100亿元等。


(四)以重点领域改革突破带动全面改革整体推进


一是深化机构改革。遵循中央顶层设计,按照省委改革整体部署,积极稳妥推进市县机构改革,高质量完成机构改革各项任务。



二是深化审批服务改革。简化企业开办环节和流程,将开办时间压缩至3个工作日内,开办企业便利度继续走在全省前列。


三是深化投资项目承诺制改革。全年承诺制管理的投资项目突破100个,力争5亿元以上工业投资项目实行承诺制。


四是深化“数字政府”改革。确保今年市级、县级政务服务事项网上可办率分别超过85%、70%。


(五)切实补齐不平衡不协调发展的短板


一是积极构建“三区并进”区域发展格局。高标准抓好新一轮城市总体规划修编;细化落实“三区并进”的功能定位和发展目标等。



二是强力实施乡村振兴战略。深化农村土地“三权分置”改革;发展“一村一品、一镇一业”特色产业;巩固“三清三拆三整治”工作成果,抓好“厕所革命”“四好农村路”等建设。


三是大力实施“公共文化事业建设年”行动。实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程;加大各级公共文化场馆建设力度;推动台山、鹤山创建全国文明城市,开平创建全国文明城市提名城市;办好2019中国(江门)侨乡华人嘉年华等。


(六)坚持在发展中保障和改善民生


一是围绕提升幸福指数办好民生实事。加大民生投入;深化机关事业单位养老保险制度改革;不断提升学前教育公办比例;积极引进国内和港澳知名高校;加大力度推进“紧密型”医联体试点建设;继续实施城市品质提升行动,打造蓬江城市中央活动区、江海城央绿廊、新会中心园林区三个片区等。



二是围绕提升绿色指数强化环境保护。继续抓好中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督察、省环境保护督察整改;推进主城区高污染高排放行业企业淘汰搬迁;切实抓好潭江水环境综合治理、黑臭水体整治、集中饮用水源保护地保护;抓好小鸟天堂、孔雀湖、镇海湾红树林三个国家湿地公园建设等。


三是围绕提升平安指数加强社会治理。要以做好新中国成立70周年等重大活动安保工作为主线,维护国家政治安全;彻底铲除黑恶势力滋生的土壤;擦亮“平安江门”的金字招牌等。



(七)坚定不移加强党的领导和党的建设


全面落实新时代党的建设总要求,在加强党的建设上思想要更解放、政治站位要更高、力度要更大、成效要更显著,为改革发展提供更加坚强政治保证。


一是锤炼绝对忠诚的政治品格。


二是牢牢掌握意识形态工作的领导权。


三是营造大抓基层的浓厚氛围。


四是锻造高素质专业化的干部队伍。


五是保持正风反腐的高压态势。


刘毅就经济工作作讲话

攻坚克难 确保目标任务落实到位


刘毅:各级政府、各部门要认真贯彻落实本次市委全会特别是林书记的报告精神,以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神面貌,用好机构改革带来的有利条件,攻坚克难,确保新一年各项经济工作目标任务一一落实到位。


2018年全市经济持续健康发展


▶招商引资:


成功引进超亿元产业项目145个、总投资649亿元;引进超10亿元产业项目21个、总投资341亿元;在谈超亿元产业项目240个、总投资1322.7亿元。


▶企业发展:


中车广东公司成功引入青岛四方公司为控股大股东,获得CRH6A三级检修资质,新签订珠三角城际、深圳6号线等订单39.71亿元;台山核电1号机组具备商业运营条件,成为“EPR全球首堆工程”、“中国经验世界共享”的典范;工业产值排全市前20名的企业1-11月合计增长19.3%。


▶交通发展:


完成投资170亿元;江湛铁路建成通车;珠西综合交通枢纽江门站站房和配套工程全面动工,南沙港铁路加快建设;佛开南昆东至共和立交段将在今年春节前通车,高恩高速、中开高速加快推进,江门大道茶坑隧道至三江段、银鹭大桥建成通车,对接港珠澳大桥的黄茅海通道规划建设工作取得重大进展。


▶创新发展:


江门高新区在全国国家高新区中的综合排名连续4年实现争先进位;高新技术企业突破1200家;新增省级工程技术研究中心104家;规模以上工业企业研发机构覆盖率达56.5%;江门人才岛完成年度投资25亿元。


▶服务业发展:


预计全市接待游客6400万人次,旅游总收入达585亿元;台山市全域旅游工作经验在全省推广,开平市赤坎古镇项目动工建设;大力推进珠西物流枢纽中心建设,鹤山-盐田港海铁联运试运行;江门体育中心投入运营;江门农商银行和鹤山农商银行挂牌营业。


▶“放管服”改革:


投资项目承诺制改革经验在全省推广;开办企业时间从13.9个工作日压缩至5个工作日内;在全省率先建成网上中介服务超市,率先完成不动产交易、缴税、登记集成服务改革,“数字政府”综合改革列入全省试点;全市新发展市场主体19.29万户,增长200%。


▶城乡面貌改善:


累计投入224.18亿元开展城市品质提升“八大行动”(含新区建设);全域推进1108个行政村(社区)人居环境整治,基本完成“三清三拆三整治”、违法建设百日攻坚、河道“五清”等任务。


此外,我市三大攻坚战稳步推进:


一是风险防控工作扎实有效。

二是环境治理力度持续加大。

三是脱贫任务基本完成。


2019年江门经济发展 

重点抓好6方面工作

(一)推动制造业高质量发展


一是加快重大产业项目落地建设。


二是深入推进“招商引资突破年”工作。


三是打造高质量产业平台。


四是增强创新动力。


五是加快发展生产性服务业。


(二)加快构建现代综合交通网


以交通建设为突破口加快融入大湾区、推进“三区并进”,安排交通大会战项目94项,总投资1203亿元,年度投资175亿元,包括轨道交通、高快速路、港口等三方面。



(三)把握机遇全力做大做强旅游业


一是着力提升江门旅游的知名度、美誉度。


二是探索全域旅游的江门新路径。


三是加快旅游龙头项目建设。


(四)多措并举加快推进乡村振兴


一是加快发展现代农业。


二是持续推进全域农村人居环境整治。


三是深化农村综合改革。


(五)着力破解资源要素瓶颈制约


一是提升国土资源管理质量。


二是破解资金瓶颈。


三是服务好企业人才需求。


(六)优化经济发展的环境



一是推进营商环境综合改革。


二是推动生态环境质量改善。


三是打造宜居宜业人居环境。


四是锻造敢打硬仗、善打硬仗的工作作风。


▲会议现场

林应武:坚定发展信心 

落实“1+1+5”工作举措

以优异的成绩向建国70周年献礼


今天下午,市委十三届九次全会举行第二次全体会议,表决通过了全会《决议》。 

市委书记、市人大常委会主任林应武指出,习近平总书记先后两次对广东工作发表重要讲话,为我们开创工作新局面提供了强大动力和根本遵循。省委提出了“1+1+9”工作部署,我市研究提出“1+1+5”工作举措,其中,第一个“1”是指以推进党的建设新的伟大工程为政治保证。第二个“1”是指以全面深化改革开放为发展动力。“5”是指5个方面重点工作:一是举全市之力推动粤港澳大湾区建设,打造粤港澳大湾区新的增长极、大湾区西翼枢纽门户城市。二是坚定不移推动高质量发展,全力打造新兴产业集群,做大做强以制造业为重点的实体经济,加快建设现代化经济体系。三是大力实施乡村振兴战略,加快改变江门农村落后面貌,确保3年取得重大进展、10年实现根本改变。四是着力构建“三区并进”协调发展新格局,推进都市核心区深度一体化,努力实现全市“一盘棋”发展。五是坚持共建共治共享,办好民生实事,加快公共文化事业建设,提升社会治理水平,在发展中保障和改善民生。


林应武强调,新的一年,要坚定发展信心,紧盯工作目标,扑下身子、甩开膀子、撸起袖子加油干,全力推动我市各项事业不断向前发展,以优异的成绩向建国70周年献礼。林应武还就落实好全会精神及“1+1+5”工作举措做了强调。


在圆满完成各项议程后,

今天下午,

市委十三届九次全会胜利闭幕!!!


江门在腾飞!

江门在崛起!

一起为江门加油

祝福江门越来越好!


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